Проблема очереди, таким образом, представляется проблемой времени как главного человеческого ресурса. В очереди стоят те, у кого времени много или оно недорогое. И, наоборот, люди, которые ценят свое время, предпринимают все возможные действия, чтобы избежать его неэффективного расходования «выстаиванием очередей».
В открытых и саморегулируемых сообществах возникновение очереди, которой нельзя избежать, воспринимается как сигнал для перестройки системы управления запросами. В закрытых административных системах, напротив, очередь – это неотъемлемый инструмент управления. Административная система основана на распределении ограниченного ресурса: воды, нефти, денег и даже самой человеческой жизни. И люди, участвующие в функционировании распределительной системы, причем, с обеих сторон «окна выдачи», заинтересованы в ее сохранении, поскольку они не могут и не хотят жить по-другому.
Проблема очереди, таким образом, представляется проблемой выбора или, еще точнее, проблемой свободы. Люди, которые хотят и могут своими силами создавать новые продукты, изыскивать новые ресурсы, новые способы решения проблем, должны иметь такую возможность. Эти люди не будут занимать «чужие места» в очередях, а значит, и очереди будут становиться меньше, будут «рассасываться».
Состоятельные люди не должны стоять в очередях. Если все-таки стоят, возможны два варианта. Или они только выглядят состоятельными, в действительности оставаясь обычными совками. Или система устроена настолько жестко, что физически ограничивает возможности естественного регулирования.
Проблема дефицитности одного из важнейших ресурсов – времени содержательного взаимодействия человека с государством – в развитых странах решается путем формирования целого профессионального слоя эффективных посредников – адвокатов (юристов, законников, лойеров). А также, что не менее важно, разнообразного арсенала способов такого взаимодействия. В развитом обществе практически все можно купить за деньги. И практически обо всем можно договориться, заключить сделку. Даже в самых крайних случаях, например, в уголовных делах. В неразвитом – способов меньше. В итоге люди на решение своих проблем тратят не деньги, а совершенно бесценные вещи – свое время, здоровье и даже жизни.
Итак, хотим получить кусочек от имеющегося – терпеливо стоим в очереди; хотим воспользоваться всеми имеющимися возможностями – проявляем смекалку и инициативу; хотим расширить границы возможного – меняем систему.
Примечание: впервые опубликовано в журнале «Бизнес-Курс» №6 (83) 23.02.2005.
Loading...